Martín Insaurralde: ¿“bandido” o “recaudador”?

Por Guadalupe Vázquez Buenos Aires, 3 agosto (NA) -- En pleno escándalo por el video del vestidor lleno de dólares, Martín Insaurralde fue encontrado por quien escribe saliendo de un ...

Por Guadalupe Vázquez

Buenos Aires, 3 agosto (NA) -- En pleno escándalo por el video del vestidor lleno de dólares, Martín Insaurralde fue encontrado por quien escribe saliendo de un edificio en la zona de Tribunales, en la Ciudad de Buenos Aires. Su gesto al ver las cámaras de TV, cubriéndose la cara, no es casual, y está relacionado directamente con el lugar desde donde salía. En el piso 10° de Libertad 567 funciona informalmente el Sindicato de Trabajadores de los Juegos de Azar.

El sector del juego de la Provincia de Buenos Aires es uno de los pilares sobre los que Insaurralde construyó -y todavía mantiene una importante influencia- su poder político y económico, y exponer los fuertes lazos que todavía mantiene con el sector puede complicar su situación judicial, en medio de la investigación que se le sigue a él y a su ex mujer, Jesica Cirio, por presunto enriquecimiento ilícito y lavado de activos.

Pero ahora quiero detenerme en otro de esos “pilares”, menos explorado, pero que también le valió al exintendente el acceso a una “caja” multimillonaria y su consecuente correlato en poder territorial: la Jefatura de Gabinete de la Provincia de Buenos Aires.



¿Podía Axel Kicillof, gobernador de la Provincia de Buenos Aires, desconocer las actividades “non sanctas” de su jefe de Gabinete, que fue puesto e impuesto por su jefa política Cristina Kirchner y su hijo Máximo? Es justamente ese cargo el que ocupaba en tiempos del YateGate, con acuerdo político, por supuesto, del propio Axel.

Si analizamos la forma en que el área aumentó su presupuesto tras la asunción de Insaurralde, cada uno va a poder sacar sus propias conclusiones.

UN METEÓRICO CRECIMIENTO PRESUPUESTARIO

En política, los presupuestos suelen revelar prioridades con mayor claridad que los discursos. Y si hay un dato que sobresale al analizar las leyes de Presupuesto de la Provincia de Buenos Aires entre 2021 y 2023 es el fuerte crecimiento de la Jefatura de Gabinete, el área que quedó bajo la conducción de Martín Insaurralde tras la crisis política que siguió a la derrota del oficialismo en las PASO de 2021.

De acuerdo con los presupuestos aprobados por la Legislatura bonaerense, la Jefatura de Gabinete pasó de contar con aproximadamente $4.893 millones en 2021 a $9.633 millones en 2022 y a $30.089 millones en 2023. En apenas dos años, el incremento acumulado fue del 514,9%, un aumento que por supuesto no se explica por la inflación.

El dato adquiere mayor relevancia cuando se lo compara con la evolución del Presupuesto General de la Provincia. En ese mismo período, el gasto total bonaerense aumentó alrededor de 262%. Es decir, la Jefatura de Gabinete creció, en términos nominales, a un ritmo cercano al doble del conjunto del presupuesto provincial.



La aceleración fue especialmente marcada entre 2022 y 2023. Mientras que el primer presupuesto bajo la gestión de Insaurralde ya implicó un incremento cercano al 97% respecto del año anterior, el salto previsto para 2023 superó el 212%, ubicando a la Jefatura entre las jurisdicciones con mayor expansión presupuestaria del Gabinete.

La comparación con el resto de los ministerios también muestra una evolución llamativa. Solo el Ministerio de Desarrollo Agrario registró un crecimiento acumulado similar o levemente superior. En cambio, áreas de fuerte exposición pública como Seguridad, Salud y Gobierno tuvieron aumentos considerablemente menores en el mismo lapso. Desarrollo de la Comunidad también mostró una expansión importante, aunque por debajo de la Jefatura. Para muestra, basta un botón: El presupuesto del ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos aumentó ese año 13,2%, y el de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica, solo el 6,8%.



Ese crecimiento coincidió además con una ampliación de la estructura administrativa de la Jefatura durante la gestión de Insaurralde, mediante modificaciones organizativas que incorporaron nuevos cargos jerárquicos, a razón de más de 100 directores provinciales, todos con sueldos millonarios. Sabido es que ampliar los gastos y la estructura pública es una de las formas preferidas del populismo de recaudación. E Insaurralde lo llevó a cabo con suma eficiencia, tal como lo venía haciendo en la Legislatura bonaerense, en donde logró imponer a su socio político, el exintendente del partido de la Costa, Juan Pablo de Jesús, al frente de la comisión más importante: Presupuesto. ¿Coincidencias?

Para entender la dimensión del desvío de fondos hacia la política durante la era Insaurralde, podemos compararlo con lo destinado a dos áreas que todos vamos a coincidir en considerarlas “críticas” en la Provincia: Seguridad e Infraestructura. Siendo la provincia con el mayor problema de inseguridad y crímenes violentos del país, durante ese período el Gobierno de Axel Kicillof aumentó su presupuesto un 294,5%. La inflación interanual en 2023 cerró en 212% y en 2021 había sido 50,9%, por lo que fue apenas por encima de la inflación.

Si analizamos el crecimiento de los fondos para Infraestructura, la maniobra es todavía más obscena, en una provincia con el 75% de sus caminos todavía de tierra y el 40% de sus viviendas sin acceso a desagüe cloacal. En el mismo período en que al ministerio bajo la gestión de Insaurralde le aumentaron el financiamiento un 515%, a Infraestructura le aprobaron un crecimiento presupuestario de sólo el 55,2%, muy por debajo de la inflación y muchísimo más por debajo de lo destinado al jefe de Gabinete aficionado a los yates y los vestidores con dólares.



¿Qué hecho excepcional ocurrió en ese entonces para que Jefatura de Gabinete de la PBA quintuplicara su presupuesto en solo dos años, entre 2021 y 2023? Solo la incorporación del exintendente de Lomas de Zamora en el gobierno de Kicillof.

¿Qué ocurrió al finalizar ese período? Las elecciones nacionales, claro. ¿Podemos inferir que, entre tantas funciones que explicarían su crecimiento patrimonial, Insaurralde pudo haber actuado como uno de los grandes “recaudadores” o “cajeros” para las campañas del Frente de Todos/Unión Por La Patria y que esto de ninguna manera pudo haber escapado al conocimiento del gobernador Axel Kicillof, quien no solo avaló su incorporación sino también firmó el desproporcionado crecimiento presupuestario de su área? Podemos. ¿Lo hará la Justicia?

Agencia NA